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澳门新濠影汇网址:找出社会治理问题产生的根本原因

时间:2021/9/27 19:53:40   作者:   来源:   阅读:4   评论:0
内容摘要:从各地实践看,检察顾问关注人民群众切身利益,填补社会治理空白,提前化解社会风险,以“小建议”消除重大隐患,使检察机关成为公共利益的良好捍卫者。但是,由于检察建议长期被用来配合、协助、补充检察机关的诉讼活动,与具有制裁、纠正功能的检察行为相比,其谈判性和灵活性的特点,缺乏强制执行程序和法律后果,及其法律效力存在不确定性。...

从各地实践看,检察顾问关注人民群众切身利益,填补社会治理空白,提前化解社会风险,以“小建议”消除重大隐患,使检察机关成为公共利益的良好捍卫者。但是,由于检察建议长期被用来配合、协助、补充检察机关的诉讼活动,与具有制裁、纠正功能的检察行为相比,其谈判性和灵活性的特点,缺乏强制执行程序和法律后果,及其法律效力存在不确定性。有的检察机关的检察建议不规范,提出的问题针对性不强、不准确,存在滥用职权的现象。这些都影响着检察建议社会治理价值的实现。


笔者认为,提高检察建议社会治理效率需要以下四点:坚持以弹性措施取得刚性效果的理念。把握检察建议的“制度灵活性”与“效果刚性”的辩证关系是必要的。检察建议的灵活监督是对僵化检察监督的重要补充。两者在检察职能的履行中具有相当的作用。检察机关要规范、优化质量,跟踪和实施操作性基准,推动建议灵活,实现刚性。监控效果。


确保所提问题的“准确性、准确性和真实性”。一是问题应该是社会治理的“现实问题”。检察机关要紧跟社会治理实际发展,充分运用调查核实方法,与被推荐单位建立良好的互动关系,提高检察建议的准确性。第二,这个问题应该是普遍的和趋势的。


检察机关提出的问题“源于案件,又超越案件本身”。要从某一领域的多发病问题入手,实现从具体到宏观、从个案到类似、从个人事或人到制度问题的合理对策。建议。第三,问题必须触及事件的源头。检察机关的建议不应该浮在表面上。找出社会治理问题产生的根本原因,形成“办一案、管一案”的实际社会效应。



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